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作者：娄飞鹏

不久前召开的中共中央政治局会议指出，要坚持“两个毫不动摇”；切实优化民营企业发展环境；建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。围绕中共中央政治局会议的决策部署，国家发改委、工信部、财政部、人民银行、税务总局、市场监管总局等部门日前分别从降低民营企业税费负担、扩大民营企业融资支持等方面及时出台落实措施。金融需要充分发挥服务实体经济的作用，为民营企业提供更加优质的金融服务。

党的十八大以来，我国民营企业获得较大发展，在经济发展中发挥了积极作用。企业数量快速增长，民间投资总体保持稳定增长，对稳定经济增长、增强经济活力、扩大居民就业、稳定对外出口、促进创新发展等方面发挥了重要作用。此前发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》明确指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。而金融资源是民营企业发展的重要资源。一直以来，金融部门通过不断加大对民营企业的支持力度，使民营企业融资呈现量增面扩价降的态势，有力支持了民营企业发展。

2022年以来，受疫情、逆全球化等多种不利因素影响，我国民间投资增长面临较大困难和下行压力，投资增速和占整体投资的比重都有所下降，尤其是民营房地产领域问题更为突出。对金融部门而言，需要采取相应举措，进一步认识支持民营企业发展的重要意义，更好地支持民营企业发展。

要出台并落实好支持民营企业发展的政策措施。围绕支持民营企业发展，货币政策在利用总量工具保持流动性总体合理充裕的同时，推出支小再贷款、普惠小微贷款支持工具、科技创新再贷款、普惠小微贷款减息支持工具、民营企业债券融资支持工具等多项结构性货币政策工具，引导金融机构加大对民营企业的金融支持。金融监管部门引导金融机构市场化、法治化开展无还本续贷，为民营企业发行债券、上市融资等提供更具针对性的政策措施。后续金融管理部门需要进一步丰富完善政策，金融机构也需要在支持民营企业的过程中用好用足政策空间。

要充分发挥金融机构自身的优势潜力。金融支持民营企业发展需要各类机构共同努力，在全面梳理绩效考核、业务授权、尽职免责等政策安排，优化金融服务民营企业激励机制的同时，各类金融机构需要充分发挥自身潜力优势。银行业要创新金融产品，做好内部资金转移定价，不断提升民营企业贷款的意愿、能力和可持续性。保险业要发挥自身长期低成本资金优势支持民营企业中长期投资，为民营企业做好保险服务。证券业要积极服务民营企业发行债券和上市融资需求。通过这些措施，让支持民营企业的“三支箭”同步发挥作用。就当前的情况而言，需要重点关注民营房地产企业的合理融资需求。

此外，要有效利用数字技术提高服务效率。长期以来，民营企业因为经营财务数据透明度较低，缺少合格足值的抵质押物，在获取外源融资过程中处于不利地位。基于数字技术发展的数字金融在解决民营企业信息透明度低和抵质押物不足值方面优势明显。对此，需要金融机构利用数字技术开展好数字金融服务，全面深入发掘民营企业金融服务需求，强化对民营企业支持的针对性，提高金融产品创新效率，降低民营企业金融服务获取成本，完善金融支持民营企业的风险管理，让企业可以有效获取质优价廉的金融服务。（娄飞鹏）

来源：经济日报